针对“零公里二手车出口”，中国汽车工业协会发声了。
11月17日，《每日经济新闻》记者注意到，中国汽车工业协会（以下简称中汽协）通过官方平台发文称，中汽协呼吁行业同仁应以高度的历史责任感和使命感，主动去维护中国汽车产业正常的出口秩序和利益，塑造中国汽车产业在海外健康的品牌形象。”中汽协在上述文中表示。
图片来源：中汽协会数据
前不久，商务部、工业和信息化部、公安部、海关总署发布了关于进一步加强二手车出口管理工作的通知（以下简称《通知》）。
《通知》背后，是我国新能源汽车出口的亮眼成绩。中汽协数据显示，今年1至10月，我国新能源汽车出口首次突破200万辆，达到201.4万辆，同比增长90.4%，成为拉动我国汽车出口增长的主要动力。同期，我国汽车出口561.6万辆，同比增长15.7%。其中，10月，我国汽车出口66.6万辆，环比增长2.1%，同比增长22.9%，连续三个月维持在60万辆以上水平。
图片来源：中汽协
具体至企业来看，今年10月，整车出口前十企业中，七家企业出口实现正增长。其中，奇瑞出口量达到12.6万辆，同比增长13%，占总出口量的19%；与去年同期相比，比亚迪出口增速最为显著，出口量约8.4万辆，同比增长1.8倍。
“当前，我国汽车国际化发展取得了全球瞩目的成绩，正在从汽车大国向汽车强国迈进。但在发展过程中，也存在一些不和谐苗头。例如‘零公里二手车’问题，对正常的新车出口秩序产生了冲击。”中汽协在上述文中表示。
正是基于此，《通知》提到，“严控新车以二手车名义出口。自2026年1月1日起，对申请出口距注册登记日期不满180天（含180天）的车辆，各地商务主管部门应指导本地企业补充提交该车辆生产企业出具的《售后维修服务确认书》，内容包括出口国别、车辆信息、提供售后服务的网点信息等并加盖生产企业公章，对无法提供上述材料的车辆，不予发放出口许可证。对于通知实施日前已办理转让登记待出口手续的车辆，要指导企业做好合同履约并有序出口”。
对此，中汽协方面认为，《通知》的核心是让二手车出口回归到有里程、使用过的旧车出口模式。根据中汽协掌握的情况，180天的注册期限要求非常符合行业实际情况。
此外，《通知》还提到，“要规范出口许可证申领与发放，各地商务主管部门要指导企业规范完整填写出口许可证申报信息，其中车辆品牌、型号、注册登记日期、转让登记待出口日期等内容应与《机动车登记证书》一致；建立企业动态管理及退出机制，各地商务主管部门要加强本地二手车出口信用评价体系建设，对照《二手车出口不诚信行为负面清单》，对企业开展日常监督与动态管理，规范企业经营行为及出口竞争秩序”。
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“《通知》通过建立‘负面清单+信用评价’机制，推动优胜劣汰，防止‘换壳复出’，提升行业整体诚信水平。”中汽协方面表示。
就合规审查方面，《通知》明确，严格以改装车名义出口车辆的许可证申领条件，各地商务主管部门要指导改装车出口企业准确填写车辆底盘品牌、改装车品牌、车辆型号等信息，提交改装真实性证明材料。
中汽协方面认为，上述旨在强化对改装企业的管理要求，要求改装车出口必须提供真实性证明材料，且须符合公告和认证要求，防止企业因“零公里二手车”出口受限而转为以“改装车”名义出口。
同时，为了持续推动二手车出口健康发展，《通知》明确，要提升企业国际经营能力，各地商务主管部门要充分利用各类贸易促进平台，支持企业开拓多元化市场；完善出口配套体系，各地商务主管部门要立足长远发展，引导出口企业与汽车生产企业、海外进口商共同做好售后服务，保障维修配件供应及技术支持。
“《通知》推动形成覆盖二手车出口全链条的服务体系，有助于提升企业国际经营能力，支撑二手车出口向‘质量提升’转型。” 中汽协方面表示，我国汽车产业国际化发展业已取得显著成效，成绩来之不易，需要倍加珍惜。
“对新车而言，严格区分新旧标准、提升车况透明度，既维护了新车出口的合理溢价空间，也避免二手车以‘低价新货’冲击海外新车市场形象。”乘联分会秘书长崔东树进一步补充称，“从长期看，规范可信的二手车供给将优化海外市场供需结构，助力中国汽车整体（含新车）树立‘高性价比+可靠服务’的国际品牌认知，构建更有序的全球竞争环境，为中国汽车出口突破千万（辆）打下良好的出口秩序基础。”